Wat gaat dit kosten?

Exploitatie
(bedragen x € 1.000 / - = nadeel)

Realisatie
2021

Begroting
2022

Begroting
2023

Begroting
2024

Begroting
2025

Begroting
2026

TV61 Samenkracht en burgerparticipatie

3.849

3.658

3.822

3.724

3.718

3.716

TV62 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

3.445

2.864

5.169

4.236

3.966

3.963

TV63 Inkomensregelingen

21.057

19.298

20.119

20.119

20.105

20.105

TV64 WSW en beschut werk

8.612

8.236

7.771

7.602

7.484

7.422

TV65 Arbeidsparticipatie

2.505

2.141

2.725

2.716

2.706

2.698

TV66 Maatwerkvoorzieningen (WMO)

1.301

1.470

1.617

1.615

1.615

1.619

TV671 Maatwerkdienstverlening 18+

6.681

7.125

0

0

0

0

TV671A Hulp bij het huishouden (WMO)

0

0

3.907

4.010

4.011

4.015

TV671B Begeleiding (WMO)

0

0

1.852

1.853

1.853

1.833

TV671C Dagbesteding (WMO)

0

0

631

630

630

631

TV671D Overige maatwerkarrangementen (WMO)

0

0

221

221

221

222

TV672 Maatwerkdienstverlening 18-

9.709

9.011

0

0

0

0

TV672D Jeugdhulp zonder verblijf overig

0

0

10.119

10.081

10.081

10.081

TV681 Geëscaleerde zorg 18+

821

1.351

0

0

0

0

TV681A Beschermd wonen (WMO)

0

0

772

0

0

0

TV681B Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)

0

0

372

321

321

322

TV682 Geëscaleerde zorg 18-

561

519

0

0

0

0

TV682A Jeugdbescherming

0

0

527

550

550

550

TV71 Volksgezondheid

1.646

1.703

1.469

1.485

1.486

1.487

Lasten Sociaal domein

60.187

57.376

61.093

59.163

58.749

58.666

TV61 Samenkracht en burgerparticipatie

751

475

390

390

390

390

TV62 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

331

50

79

79

79

79

TV63 Inkomensregelingen

16.271

14.006

14.048

14.048

14.048

14.048

TV66 Maatwerkvoorzieningen (WMO)

0

0

225

225

225

225

TV671 Maatwerkdienstverlening 18+

254

225

0

0

0

0

TV681 Geëscaleerde zorg 18+

879

931

0

0

0

0

TV681A Beschermd wonen (WMO)

0

0

772

0

0

0

TV71 Volksgezondheid

33

0

0

0

0

0

Baten Sociaal domein

18.519

15.687

15.512

14.741

14.741

14.741

Totaal saldo van baten en lasten

-41.668

-41.689

-45.580

-44.423

-44.008

-43.925

Mutaties reserves

961

1.171

-23

43

-32

677

Resultaat

-40.707

-40.518

-45.603

-44.380

-44.041

-43.248

Algemeen

De ontwikkelingen van de afgelopen jaren benadrukten het belang van goede data in het sociaal domein. De ministeries van BZK en VWS hebben de afgelopen maanden gewerkt aan een uitwerking, waarbij de vijf taakvelden voor individuele voorzieningen WMO en jeugd zijn opgedeeld in negentien taakvelden. Dit heeft geleid tot verschuiving van budgetten binnen nieuwe en bestaande taakvelden vanaf 2023. Deze verschuiving is budgettair neutraal verlopen. Deze uitwerking is gedaan in samenspraak met CBS en gemeenten en afgestemd met de VNG. De verfijning van de Iv3 ondersteunt de informatiebehoefte van gemeenten en Rijk in het sociaal domein en is ook dienstbaar aan de doelstellingen van de hervormingsagenda Jeugd. Landelijke trends en effecten worden zo beter meetbaar en biedt gemeenten meer mogelijkheden om zichzelf te vergelijken.

Toelichting afwijkingen op taakvelden

De verschillen op taakveld 61 € 164.000 worden veroorzaakt door hogere lasten op budget ondersteuning sociaal culturele organisaties. Zo is er o.a. € 55.000 meer subsidie verleend i.v.m. verhoging van de huur van diverse buurthuizen. Bij inburgering is er € 49.000 meer van het rijk ontvangen en voor totaal € 45.000 zijn de budgetten binnen taakveld 61 geïndexeerd. Het restant betreft kleinere verschillen.

In 2022 is rekening gehouden met het effect van beoogde besparingen, zowel lokaal als regionaal, die opgenomen zijn in de begroting van de Service Organisatie Jeugd (SOJ). Daarnaast is rekening gehouden met een voordeel op de uitvoeringskosten van de jeugdzorg als gevolg van het afschaffen van het solidariteitsprincipe. Vanaf 2023 zijn de eerder beoogde besparingen naar beneden bijgesteld naar meer realistische besparingen en is het solidariteitsprincipe niet meer van toepassing. Dit leidt tot hogere lasten op taakveld 62 van € 750.000.

Het voortzetten van de reguliere lokale subsidies voor samenwerking jeugdzorg/sociaal team en onderwijs en huisartsen en het voortzetten van de nieuwe maatregelen Jeugdhulp naar Voren hebben geleid tot een hogere bijdrage aan de Stichting Jeugdteams van € 912.000.

Het integraal sociaal beleid wordt in 2023 en 2024 voortgezet. Dit leidt tot € 305.000 aan hogere lasten op taakveld 62.

Door verschuiving van de uitvoering van de taken van de Regionale Maatschappelijke Agenda (RMA) van taakveld 61 naar taakveld 62 nemen o.a. de lasten toe op taakveld 62 met € 80.000.

Er wordt meer gebruik gemaakt van de minimaregelingen. Hierdoor stijgen o.a. de uitgaven voor individuele inkomenstoeslag, collectieve ziektekostenverzekering en de kinderopvang op grond van een sociaal medische indicatie. Dit leidt tot hogere lasten op taakveld 63 voor € 430.000. Voor armoedeaanpak wordt er vanaf 2023 € 124.000 beschikbaar gesteld. Vanaf 2023 wordt het minimabeleid aangepast waardoor inwoners van Gorinchem die een inkomen hebben tot 130% van het minimumloon een beroep kunnen doen op de minimaregelingen. Het financieel effect van deze maatregel wordt ingeschat op € 100.000.

Door een lagere rijksbijdrage op taakveld 64 Begeleide participatie is het budget van de WSW (Wet Sociale Werkvoorziening) bijgesteld met € 338.000 t.o.v. 2022. Een lagere doorbelasting van salariskosten zorgt voor een voordeel op dit taakveld van € 50.000.

Tussen de taakvelden 65 Arbeidsparticipatie, 64 Begeleide participatie en 63 Inkomensregelingen is er een verschuiving geweest van de bedrijfsvoeringskosten van Avres van totaal € 120.000. Dit is budgettair neutraal verwerkt.

De verschillen op taakveld 66 worden voor € 52.000 veroorzaakt door een hogere doorbelasting van salariskosten. Ook de aanvragen voor Wmo trapliften leiden tot een toename van de lasten in 2023 van € 44.000.

De verschillen op taakveld 672D t.o.v. taakveld 672 worden veroorzaakt door stijgende kosten bij de uitvoering van de jeugdzorg. Met name de zeer specialistische zorg en het aandeel jeugdhulp regionale zorgmarkt zijn in 2023 t.o.v. 2022 met € 982.000 gestegen. Een hogere doorbelasting van salariskosten zorgt voor een stijging van € 127.000.

De verschillen op taakveld 681 en taakvelden 681 A en B worden veroorzaakt door een lagere bijdrage beschermd wonen vanuit de Centrumgemeente. Zowel aan de lasten- als aan de batenzijde leidt dit tot een verlaging van het budget met € 200.000.

Voor de uitsplitsing van de reserve Sociaal Domein verwijzen wij naar het onderdeel Reserves in deze begroting.

In onderstaande tabel staan de investeringen die binnen dit programma vallen en met deze begroting 2023 vastgesteld worden:

Investeringen (bedrag x € 1.000)

2023

2024

2025

2026

Aanpassing en uitbreiding Elzenhof

50

Totaal investeringen

50

-

-

-

In onderstaande tabel staan de subsidies vermeld, die binnen dit programma verstrekt worden:

Subsidies (bedragen x € 1.000) (met*=subsidieplafond)

Bedrag

Youz

16

Chris en Voorkom

4

Antes

25

Radar

16

Flankerend ouderenbeleid*

17

Ouderenorganisaties*

21

Mantelzorg

44

Jeugdhaven Gorinchem

38

Vluchtelingenwerk

99

Gorinchemse zeeverkenners

12

Arkelse Padvinders

12

Jeugd en Jongerenwerk*

282

De Rozenobel

18

De Bogerd

26

Fluxus

16

St. Slachtofferhulp

13

Klussendienst

102

Stichting de Sociale Basis

1170

St. Inspiratie Compagnie

99

Humanitas Gorinchem

55

Jongerenwerk The Mall

10

St. Jeugdteams

116

Bureau sociaal raadslieden MEE-Vivenz

30

Gehandicaptenorganisaties*

9

Deskundigheidsbevordering Vrijwilligers*

11

Sociaal-culturele organisaties

3

Sociaal-culturele activiteiten

14

Centraal Punt

112

Speeltuinvereniging en speel-o-theek*

2

ASVZ

6

Philadelphia

6

Syndion

6

Hospice Gorinchem

12

Burgerinitiatief Bliek in Actie*

97

Netwerkversterking kwetsbare inwoners

65

Inloop GGZ Yulius

109

Leger des Heils Kamers met Kansen

50

PasVOrm

15

Jeugdmodule AV

40

homestart

60

Ondersteunende activiteiten gezondheidszorg

3

Maatschappelijke zorg en OGGZ

70

De Gezel

58

Samen Gorinchem

12

St. Adviesgroep WMO Gorinchem

5

Overige Adviesgroep

2

Elzenhof

25

Beschermd Wonen en Opvang*

300