Verschillenanalyse

In onderstaand overzicht is aangegeven hoe de resultaten van de begroting 2027 zich verhouden tot de resultaten zoals deze zijn opgenomen in de begroting 2026 na wijziging (tot en met maandwijziging juli 2026).

Resultaat (bedragen x € 1.000)

Begroting 2026 na wijziging

Begroting 2027

Verschil

Programma Bestuur en ondersteuning

-4.679

-4.262

-417

Programma Veiligheid

-6.702

-6.794

93

Programma Verkeer en vervoer

-13.096

-10.520

-2.576

Programma Economie

-1.955

-1.873

-81

Programma Onderwijs

-10.518

-10.115

-403

Programma Sport, cultuur en recreatie

-12.357

-12.125

-233

Programma Sociaal domein

-56.748

-59.169

2.420

Programma Duurzaamheid

-3.564

-1.354

-2.209

Programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

-1.651

-2.240

589

Totaal programma's

-111.270

-108.452

-2.817

Overzicht Algemene dekkingsmiddelen

123.810

125.076

-1.266

Overzicht Overhead

-15.522

-15.555

33

Bedrag Onvoorzien

-100

-100

-

Totaal resultaat

-3.082

969

-4.050

Hieronder worden enkele afwijkingen van programma's boven de € 100.000 nader toegelicht. Het gaat hier vooral om de incidentele bijstellingen voor 2027 die een verschil opleveren ten opzichte van 2026. Structurele bijstellingen zijn in het programmaplan nader toegelicht.

Programma (bedrag x € 1.000)

Verschil tussen 2026 en 2027

Verdeling bedrag

Toelichting

Bestuur en ondersteuning

417 V

300 V

In 2026 is op basis van het raadsvoorstel ‘Samenwerking, uitvoeringsprogramma en begroting Smart Delta Drechtsteden 2026’ incidenteel budget beschikbaar gesteld voor de samenwerking. Smart Delta Drechtsteden is als afweegbaar onderwerp opgenomen in de Perspectiefnota 2027-2030.

318 V

In 2026 is het project administratieve leegstand BRP nagenoeg afgerond. Voor 2027 vallen hierdoor de kosten aanzienlijk lager uit dan in 2026.

100 N

In 2026 is het budget dat in het verleden bedoeld was voor de regionale samenwerking binnen de gemeenschappelijke regeling Alblasserwaard-Vijfheerenlanden incidenteel ingezet ter dekking van de samenwerking binnen Smart Delta. Dit budget kan worden meegenomen bij het afweegbare onderwerp Smart Delta Drechtsteden.

77 N

In 2027 staan de verkiezingen voor de Provinciale Staten en het Waterschap gepland. Omdat er in 2026 alleen gemeenteraadsverkiezingen gepland stonden vallen de kosten in 2027 hoger uit.

Verkeer en vervoer

2.576 V

2.700 V

In 2026 is incidenteel budget opgenomen voor de verbreding van de spoorwegovergang binnen het project Banneweg.

177 N

Zoals aangegeven in de Perspectiefnota 2027-2030 nemen de kosten voor de dienstverleningsovereenkomsten (DVO’s) in 2027 toe.

Onderwijs

403 V

364 V

Voor het faciliteren van huisvesting voor de Islamitische basisschool El Enbiya zijn in 2026 eenmalig middelen opgenomen voor het aanpassen en herstellen van ruimte in de brede school het Gildenplein.

300 V

In 2026 is via de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2025 een budget van € 300.000 beschikbaar gesteld voor de kosten voor het inhuizen van het Omnia College in het DaVinci college.

370 V

In 2026 is via de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2025 een budget van € 370.000 beschikbaar gesteld voor onderwijs aan asielzoekers.

149 N

De rijksmiddelen die de Gorinchem ontvangt als centrumgemeente Arbeidsmarktregio zijn in 2027 per saldo € 149.000 hoger.

119 N

De belastingdruk op het gemeentelijk vastgoed is gestegen, terwijl de indexering van het beschikbare budget hiervoor onvoldoende is geweest. Om dit te corrigeren, zijn in de Perspectiefnota 2027-2030 vanaf 2027 aanvullende middelen opgenomen. Daarnaast is extra budget beschikbaar in 2027 voor de opslag van het ondernemersfonds op het onderwijsvastgoed.

238 N

Door ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting voor het openbaar voortgezet onderwijs, waaronder de verbouwing van de Vries Robbéweg voor Yulius en de Internationale Schakelklas, nemen de kapitaallasten in 2027 toe ten opzichte van 2026.

100 N

Voor de eerste inrichting van de leerhulpmiddelen en het meubilair van De Windroos is in 2027 budget beschikbaar.

Sport, cultuur en recreatie

233 V

400 V

Voor 2027 is geen budget opgenomen voor eventuele energiecompensatie aan de Stichting Gorinchemse Sportaccommodaties (SGS). Indien noodzakelijk wordt deze compensatie betrokken bij de tussenrapportage 2027 en worden de lasten zoveel mogelijk gedekt uit de reserve Energiecompensatie SGS.

240 V

In 2026 is eenmalig € 240.000 toegevoegd aan de meerjarenonderhoudsvoorziening Buitensportaccommodaties Molenvliet ((MJOP Molenvliet) als compensatie van een eerdere onttrekking voor de renovatie atletiekbaan.

166 V

De uitvoering van de taakstelling subsidies is in de begroting verwerkt en leidt bij realisatie van de taakstelling tot lagere lasten in 2027. De taakstelling subsidies is als afweegbaar onderwerp opgenomen in de Perspectiefnota 2027-3030. Bij deze afweging zal tevens moeten worden afgewogen welke subsidiebudgetten (eventueel) worden verlaagd.

236 N

De regelingen Combinatiefuncties en het lokale Sportakkoord lopen na 2026 af, dus de rijksmiddelen ook. Wel lijkt er voor 2027-2029 een nieuwe specifieke uitkering voor de stimulering sport (SPUK Sport) en de Brede Regeling Combinatiefuncties in de maak.

130 N

Ten opzichte van 2026 is er in 2027 meer budget beschikbaar voor onder andere onderhoud groen Hoog Dalem, programma stadsnatuur en essentaksterfte.

66 N

In 2027 nemen de kosten voor de DVO Wagenparkbeheer met Waardlanden toe ten opzichte van 2026.

Sociaal domein

2.420 N

2.440 N

Voor de bijdrage aan de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) onderdeel Service Organisatie Jeugd (SOJ) is aansluiting gezocht bij de begroting 2027 van de dienst. Per saldo stijgt de gemeentelijke bijdrage met ruim € 1,3 mln. Als gevolg van loon-en prijsstijgingen. Deze begroting is voor zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraad.

540 N

We zien een stijging van de kosten voor huishoudelijke ondersteuning, dagbesteding en het vervoer naar de dagbesteding en bouwkundige aanpassingen. Voor een meer gedetailleerde toelichting verwijzen wij naar de PPN 2027. Voor 2027 kiezen we ervoor om deze stijging op te vangen door een beroep te doen op de reserve Sociaal Domein.

373 N

In de PPN 2024 zijn voor een periode van 4 jaar budgetten beschikbaar gesteld voor de realisatie van één centrale toegang voor de Wmo, het sociaal team, Avres en het welzijnspunt, zodat een inwoner zich maar één keer hoeft aan te melden en de ondersteuning krijgt die nodig is. De jaarbudgetten fluctueren jaarlijks van omvang. Het budget dat is opgenomen in de begroting 2027 komt overeen met het budget dat in de PPN 2024 voor 2027 beschikbaar is gesteld.

297 N

Het BUIG-budget voor verstrekking van uitkeringen is verhoogd met € 297.000. Het van het Rijk ontvangen extra budget wordt doorbetaald aan Avres. Daarom worden de baten en lasten verhoogd met € 297.000. Zie ook toelichting TV6.3 lasten.

1.119 V

Voor de bijdrage aan de Dienst Gezondheid en Jeugd (DG&J) onderdeel Service Organisatie Jeugd (SOJ) is aansluiting gezocht bij de begroting 2027 van de dienst. Per saldo stijgt de gemeentelijke bijdrage met ruim € 1,3 mln. Als gevolg van loon-en prijsstijgingen. Deze begroting is voor zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraad.

Duurzaamheid

2.209 V

664 N

De lasten voor de afvalinzameling en de afvalverwerking door de gemeenschappelijk regeling Waardlanden nemen ten opzichte van 2026 toe met € 664.000. Deze extra lasten worden via de afvalstoffenheffing doorberekend aan de inwoners.

798 V

De incidentele middelen en het incidentele budget voor Natuur bij Energieprojecten is in 2027 niet opgenomen.

702 V

De manier waarop de Klimaatgelden worden ontvangen is door het Rijk gewijzigd en worden zodoende ook anders begroot.

556 V

De incidentele middelen voor de Klimaatgelden zijn in 2027 lager begroot. Bij de tussenrapportage zal hier indien nodig een aanpassing op worden gedaan.

391 V

De per saldo hogere lasten voor afvalinzameling en -verwerking worden via de afvalstoffenheffing doorberekend aan de inwoners van Gorinchem.

141 V

In 2027 is nog geen budget opgenomen voor de energietransitie woningen. Indien dit nodig is zal dit worden onttrokken aan de reserve duurzaamheid.

107 V

Per saldo levert het rioolstelsel in 2027 op programma Duurzaamheid een voordeel op ten opzichte van 2026. Dit komt doordat er in 2027 een bedrag wordt onttrokken aan de voorziening Rioolheffing.

77 V

De personeelscapaciteit voor Milieubeheer is in 2027 lager dan in 2026 (1 FTE).

Volkshuis- vesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

589 N

942 N

Dit verschil wordt veroorzaakt doordat er in 2027 minder resultaat is opgenomen uit de verkoop van gronden en panden.

190 V

De lasten in 2027 zijn lager dan in 2026 omdat in 2026 middelen ter beschikking zijn gesteld voor het project Linge II Zuid.

84 V

De lasten zijn in 2027 lager dan in 2026 omdat in 2026 middelen aan het budget volkshuisvestingsbeleid zijn toegevoegd (vanuit de decembercirculaire 2025).

80 V

Het budget voor verkoopkosten gronden en panden is in 2027 lager dan in 2026 omdat er in 2026 meer verkopen stonden gepland dan in 2027.

Overzicht Algemene dekkingsmiddelen

1.266 V

384 N

In 2026 ontvingen we van verschillende gemeenschappelijke regelingen middelen terug als gevolg van positieve jaarrekeningresultaten 2025.

1.034 V

De algemene uitkering die Gorinchem vanuit het gemeentefonds ontvangt, is in 2027 hoger dan in 2026. De belangrijkste ontwikkelingen in het gemeentefonds worden bekendgemaakt in de mei- en septembercirculaire en vervolgens via een raadsvoorstel verwerkt in de begroting.

500 V

In 2027 wordt rekening gehouden met een winstuitkering vanwege het afsluiten van de grondexploitatie CV Hoog Dalem.

156 V

Door verschuivingen in de investeringsplanning zijn de begrote rentelasten lager dan 2026.