Overzicht verbonden partijen
Verbonden partij | Korte omschrijving | Openbaar belang | Bestuurlijk belang | Financiële impact | Inhoudelijke impact |
|---|---|---|---|---|---|
A. Gem regeling | |||||
Dienst Gezondheid & Jeugd | De Dienst Gezondheid & Jeugd (DG&J) bestaat uit GGD Zuid-Holland Zuid, BLVS, Veilig Thuis en de Service Organisatie Jeugd (SOJ). Namens de tien gemeenten in Zuid-Holland Zuid voert de DG&J taken uit op het gebied van gezondheid, jeugdzorg, maatschappelijke zorg en leerplicht. Daarbij staan gezondheid, veiligheid, samenwerking en zelfredzaamheid van inwoners centraal. Ook treedt de DG&J op bij rampen en crises die de publieke gezondheid bedreigen. | De Dienst Gezondheid & Jeugd bewaakt, beschermt en bevordert activiteiten die gericht zijn op het verkleinen van sociaaleconomische gezondheidsverschillen en het vergroten van ontwikkelingskansen ten behoeve van de inwoners van Zuid-Holland Zuid. | Lid AB, lid DB | Hoog/ gemiddeld | Gemiddeld |
Omgevings-dienst Zuid-Holland Zuid | De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid voert voor de tien gemeenten en de provincie milieutaken uit. Voor Gorinchem verzorgt de dienst vergunningverlening, toezicht en handhaving, behandelt milieumeldingen en bezwaren en adviseert over onder meer bodem, geluid, lucht, veiligheid en duurzaamheid. | De Omgevingsdienst draagt bij aan een veilige, gezonde, duurzame en leefbare omgeving. |
| Gemiddeld | Laag |
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid | De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid bundelt de krachten van gemeenten en hulpdiensten om risico’s te beperken, crises te voorkomen en de fysieke veiligheid, rampenbestrijding en crisisbeheersing te waarborgen. | De Veiligheidsregio wil incidenten en rampen voorkomen door risico's te achterhalen en hierover te adviseren om deze zoveel mogelijk te beperken. De Veiligheidsregio organiseert een daadkrachtige respons voor de bestrijding in acute situaties en de regio zorgt ervoor dat na een incident er zo snel mogelijk kan worden teruggekeerd naar de normale situatie zodat de maatschappelijk continuïteit gewaarborgd blijft. |
| Gemiddeld | Gemiddeld |
Gevudo | Gevudo beheert namens twaalf gemeenten in Zuid-Holland Zuid de aandelen in HVC. HVC verzorgt afvalverwerking en ontwikkelt zich daarnaast steeds meer tot een duurzaam energiebedrijf. | Gevudo behartigt de belangen van de deelnemende gemeenten in de aandeelhoudersvergadering van de Huisvuil Verbranding centrale N.V. | Lid AB, lid DB | Laag | Laag |
Avres | Avres voert de Participatiewet uit voor de aangesloten gemeenten en verzorgt daarnaast minimabeleid, schulddienstverlening en diverse aanvullende regelingen. De ambities zijn vastgelegd in het strategisch koersdocument 2026-2030. | Avres bedient inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt en inwoners met schulden. Een goede en laagdrempelige dienstverlening is voor hen erg belangrijk. Hiervoor werkt Avres samen met andere partners binnen het Sociaal Domein. | 2 leden AB, lid DB | Gemiddeld | Gemiddeld |
Reinigingsdienst Waardlanden | Het inzamelen van huishoudelijk afval gericht op het zoveel mogelijk hergebruiken van grondstoffen en het voorkomen van (rest)afval. Daarnaast heeft Waardlanden via dienstverleningsovereenkomsten taken toegewezen gekregen voor het onderhoud van het openbare gebied. | Het uitvoeren van gemeentelijke taken op het gebied van de afvalinzameling. |
| Gemiddeld | Gemiddeld |
Bureau Openbare Verlichting | De gemeenschappelijke regeling Bureau Openbare Verlichting heeft ten doel een bijdrage te leveren aan het beheer van de Openbare Verlichting in de bij de regeling aangesloten gemeenten. | Het onderhoud van openbare verlichting. |
| Laag | Laag |
Natuur- en Recreatie-schap Lingegebied | Het natuur- en recreatieschap beheert en ontwikkelt recreatieve en toeristische voorzieningen in de regio. | Het in stand houden, verbeteren en uitbreiden van de openbare recreatieve toeristische infrastructuur. De infrastructuur kan in twee typen voorzieningen worden onderscheiden: de land- en routegebonden voorzieningen. | Lid AB | Laag | Laag |
Belasting samen-werking Rivierenland | De belastingsamenwerking verzorgt voor gemeenten en waterschappen de belastingheffing en -inning en voert daarnaast de WOZ- en BAG-taken uit. | Het uitvoeren van de werkzaamheden op het gebied van heffen en invorderen van gemeentelijke belastingen. De Belastingsamenwerking streeft ernaar om zoveel mogelijk belastingsoorten op één aanslag te zetten, zodat de inwoners van Gorinchem weten hoeveel belasting zij per jaar moeten betalen. | Lid AB | Laag | Laag |
B. Vennoot schappen en coöperaties: | |||||
Hoog Dalem CV | Samen met de partners in de C.V. Hoog Dalem de grondexploitatie uitvoeren en woningen en voorzieningen realiseren in Gorinchem Oost binnen de vastgestelde ruimtelijke en financiële kaders. | Het realiseren van woningbouw en voorzieningen in Hoog Dalem. | 2 Leden aandeel-houders CV Hoog Dalem | Laag | Laag |
NV BNG | De BNG is de financier van decentrale overheden en vormt de schakel tussen de kapitaalmarkt en gemeenten, provincies en waterschappen. De aandelen zijn voor 50% in handen van de Staat en voor 50% van decentrale overheden. | De gunstige prijzen van financieringsmiddelen worden doorgegeven aan mede-overheden. Hierdoor wordt de kredietwaardigheid van gemeenten versterkt en kunnen zij relatief goedkoop lenen. | Lid en stemrecht in Aandeelhouders vergadering (AVA) | Laag | Laag |
Oasen NV | Kernactiviteiten zijn het winnen, zuiveren, distribueren en verkopen van drinkwater. Oasen N.V. maakt drinkwater voor 750.000 mensen en 7.200 bedrijven in het oosten van Zuid-Holland. | Op duurzame wijze zorgdragen voor drinkwater. | Lid en stemrecht in AVA | Laag | Laag |
Stedin Holding NV | Stedin beheert en ontwikkelt energienetten en zorgt voor een betrouwbare, betaalbare en duurzame energievoorziening voor inwoners en bedrijven. | Het zorgdragen voor het aanleggen, beheren en onderhouden van de gas- en elektriciteitsnetten. Onderdeel van het beheer is dat uitval of onderbreking van de gas en elektriciteitstoevoer wordt geminimaliseerd. | Lid en stemrecht in AVA | Gemiddeld | Gemiddeld |
Gemeente Gorinchem Deelneming BV | De vennootschap heeft ten doel het oprichten van, het deelnemen in, het besturen van en het toezicht houden op ondernemingen en vennootschappen. | Door de afsluiten van ROM-S C.V. is er nu geen actief belang dat wordt gediend. | Vennootschap is in 2006 opgericht als onderdeel van de juridische structuur van ROM-S C.V. | Laag | Laag |
Huisvuil Verbranding Centrale (HVC) NV | HVC verwerkt huishoudelijk afval en produceert duurzame energie. Via GEVUDO beheren twaalf gemeenten in Zuid-Holland Zuid gezamenlijk een belang van ruim 18% in HVC. Hiervoor ontvangen zij een jaarlijkse vergoeding. Winstuitkeringen zijn de afgelopen jaren uitgebleven om de schuldenpositie van HVC te verlagen. | De verwerking van onze huishoudelijke afvalstromen en de productie van duurzame energie. | Realisatie van een circulaire economie | Laag | Laag |
Coöperatie i_lab | i_lab is het regionale innovatieplatform op de campus in Gorinchem waar onderwijs, bedrijfsleven en overheid samenwerken aan leren, werken en innovatie. | Het i_lab is een plek en een netwerk waar door samenwerking tussen scholen en bedrijven een krachtig innovatief (beroeps)onderwijs (po, vo, mbo, hbo en wo) wordt gerealiseerd en een Leven Lang Ontwikkelen wordt gestimuleerd; voor een groter vernieuwings- en aanpassingsvermogen van stad en regio. | 2 leden AB Het onderwijsveld en het bedrijfsleven hebben ook elk twee personen in AB | Laag | Laag |
C: Stichtingen | |||||
Stichting Binnenstads management Gorinchem | De stichting versterkt de economische ontwikkeling van de binnenstad en stimuleert samenwerking tussen betrokken partijen. | Een economisch en maatschappelijk goed functionerende en voor bewoners en bezoekers aantrekkelijke binnenstad met voldoende faciliteiten | Lid bestuur | Laag | Laag |
Stichting Vesting3hoek | De Vestingdriehoek is een toeristisch samenwerkingsverband van Gorinchem, West Betuwe, Zaltbommel, Woudrichem, Slot Loevestein en Fort Vuren, verbonden door de veerdiensten van Riveer. | Grensoverschrijdende samenwerking tussen partijen om economische spin-off en strategische doelen te realiseren die de locaties afzonderlijk van elkaar niet kunnen bereiken. | Lid bestuur + voorzitter | Laag | Laag |
In onderstaande tabel zijn de cijfers bij de categorie ''Gemeenschappelijke regelingen'' overgenomen uit de begrotingen 2027 van de diverse gemeenschappelijke regelingen. Bij de categorieën ''Vennootschappen en coöperaties'' en ''Stichtingen'' zijn de cijfers uit de Jaarstukken 2025 aangehouden.
Verbonden partij (bedragen x € 1.000) | Financieel belang (= jaarlijkse bijdrage bij gem. regeling) | Eigen ver-mogen 1/1 | Eigen ver-mogen 31-12 | Vreemd vermogen 1/1 | Vreemd vermogen 31/12 | (Verwacht) resultaat | Weer-stands-ratio | Risico's |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
A: Gem. regeling | ||||||||
Dienst Gezondheid & Jeugd | 17.600 | 3.700 | 3.200 | 28.600 | 28.400 | 0 | 0,5 | Door de voorgenomen wettelijke verplichting van een Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio kan een begrotingswijziging nodig zijn. Deze wordt volgens de gebruikelijke zienswijzeprocedure aan de raden voorgelegd. De weerstandsratio van 0,5 is conform norm DG&J. |
Omgevingsdienst Zuid-Holland-Zuid | 970 | 2.900 | 3.100 | 14.700 | 14.600 | 100 | 1,0 | De risico's worden als beneden gemiddeld ingeschat. De weerstandsratio van 1,0 is conform norm Omgevingsdienst. |
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid |
|
|
|
|
|
|
| De Veiligheidsregio heeft een weerstandsratio van 0,6, onder de streefwaarde van 1,0. Het risico wordt opgevangen in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing van Gorinchem. |
Gevudo | 70 | 30 | 30 | 0 | 0 | 0 | - | Het risico wordt als laag beoordeeld. |
Avres | 36.700 | 10.700 | 10.000 | 12.100 | 12.100 | 0 | 1,8 | Avres voert de Participatiewet uit voor de aangesloten gemeenten en verzorgt daarnaast minimabeleid, schulddienstverlening en diverse aanvullende regelingen. De ambities zijn vastgelegd in het strategisch koersdocument 2026-2030. De weerstandsratio van 1,8 is bovengemiddeld (schaal 1,4 ondergrens - 1,8 bovengrens). |
Waardlanden | 8.800 | 2.000 | 2.200 | 30.800 | 31.000 | 200 | 0,9 | Dalende grondstofopbrengsten en stijgende verbrandingskosten vormen een bovengemiddeld risico voor Waardlanden. De weerstandsratio bedraagt 0,9 en is gestegen na resultaatbestemming 2025 naar 1,0. Hiermee is voldaan aan de norm van de VNG. |
Bureau Openbare Verlichting | 100 | 200 | 200 | 300 | 300 | 0 | 1,1 | De risico's worden als laag beoordeeld. De weerstandsratio van 1,1 is conform norm. |
Natuur- en Recreatieschap Lingegebied | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | De financiële bijdrage is afgekocht. Geen risico’s. |
Belasting samenwerking Rivierenland | 780 | 100 | 100 | 11.700 | 11.500 | 0 | - | De risico’s van de BSR zijn beperkt en worden deels opgevangen via een verhoogde post Onvoorzien. Alleen bij onvoldoende dekking kan een beroep worden gedaan op de deelnemende gemeenten. De risico’s worden als laag beoordeeld. |
B: Vennootschappen en coöperaties | ||||||||
Hoog Dalem CV | Gorinchem voert samen met Heijmans en AM de grondexploitatie Hoog Dalem. De gemeente neemt voor ongeveer 50% deel in het kapitaal van de CV. Gorinchem is voor 50% beherend vennoot . | 1.600 | € NNB | 8.200 | € NNB | NNB | - | De verwachting is dat eind 2026 de grondexploitatie wordt afgesloten. De risico's worden als beneden gemiddeld ingeschat. |
NV BNG | Belang van 0,17% in het aandelenkapitaal. | 4.777.000 | 4.863.000 | 123.164.000 | 110.701.000 | 172.000 | - | De BNG heeft als bank een relatief lage solvabiliteit door haar hoge aandeel vreemd vermogen. Desondanks geldt zij als een zeer veilige bank. Een stijgende rente kan invloed hebben op de leningenportefeuille. Dit risico wordt als laag beoordeeld. |
Oasen NV | Belang van 4,55% in het aandelenkapitaal. | 136.000 | 150.000 | 263.000 | 280.000 | 14.000 | - | Oasen N.V. is een financieel gezonde organisatie. Ondanks toenemende investeringen door droogte en vervuiling worden de risico’s als laag ingeschat. |
Stedin Holding NV | Belang van 0,6% in het aandelenkapitaal. | 3.370.000 | 3.586.000 | 5.704.000 | 6.489.000 | 278.000 | - | Door de energietransitie blijft de kapitaalbehoefte van Stedin hoog. Een beroep op aandeelhouders is mogelijk. De risico’s worden als gemiddeld ingeschat. |
Gemeente Gorinchem Deelneming BV | Gorinchem is 100% aandeelhouder. | NNB | NNB | NNB | NNB | NNB | - | De risico’s zijn laag. |
Huisvuil Verbranding Centrale (HVC) NV | Gorinchem staat garant voor € 7,2 mln. van de leningen HVC N.V. De jaarlijkse risicogarantie uitkering bedraagt € 68.000. | 257.600 | 278.000 | 955.000 | 1.019.000 | 20.300 | - | Energieprijzen beïnvloeden het resultaat van HVC. De financiële positie verbetert, maar garanties blijven nodig. Het risico is laag. GEVUDO behartigt de regionale aandeelhoudersbelangen. |
Coöperatie i_lab | Gorinchem heeft een budget beschikbaar gesteld van € 6,7 mln. | 17 | 32 | 1.700 | 1.100 | 0 | - | De financiële risico’s zijn beperkt. |
C: Stichtingen: | ||||||||
Stichting Binnenstads- management Gorinchem | Bijdrage € 82.000. Er ligt een relatie met BIZ-bijdrage. | 0 | 0 | 0 | 0 | - | Geen | |
Stichting Vesting3hoek | Investeren naar rato toeristisch belang. | 119 | 123 | 48 | 2 | NNB | - | geen |